|
Kerst-en Nieuwjaarsgroet
Het bestuur, de directie en de medewerkers van de Raad voor Rechtsbijstand, ‘s-Hertogenbosch wensen u zowel zakelijk als privé een goed 2008. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Belangrijke mededeling voor bewindvoerders Boetes in lopende zaken en de wetswijziging Bewindvoerders, het is van belang uw sanieten, waarvan de schuldsanering na 1 januari 2008 eindigt en in wiens schuldenpakket boetes zitten (uitgezonderd de Mulderboetes), te informeren over het feit dat die vorderingen niet meer onder de schone lei vallen. Het Bureau Wsnp adviseert u uw sanieten hier zo spoedig mogelijk van in kennis te stellen. In eerste aanleg wilde Justitie een splitsing tussen de lopende zaken en de zaken toegepast vanaf 1 januari 2008. Alleen voor saneringszaken uitgesproken na 1 januari zouden de nieuwe wettelijke bepalingen gelden. Het voeren van twee verschillende wettelijke regimes gedurende een aantal jaren zou met name voor de rechterlijke macht veel werk met zich meebrengen. Hierop heeft de wetgever besloten geen splitsing te hanteren, maar de wetswijziging als “big bang” in te voeren. Dit betekent dat de nieuwe wettelijke bepalingen ook gelden voor alle zaken die op en na 1 januari nog lopen. Eén van die bepalingen ziet toe op de uitsluiting van een aantal schulden van de schone lei, namelijk: - de betaling van een geldboete als bedoeld in artikel
9, eerste lid, onder 4, van het Wetboek van Strafrecht
(CJIB-boetes, niet zijnde Mulderboetes oftewel boetes
uit verkeersovertredingen); Als een schadevergoeding niet door de strafrechter wordt vastgesteld, maar door de burgerlijke rechter, nadat de strafrechter over het misdrijf of de overtreding heeft geoordeeld, wordt deze vordering ook uitgesloten van de schone lei. In tegenstelling tot de informatie die sanieten hebben ontvangen bij toelating tot de Wsnp, moeten bovengenoemde vorderingen na ontvangst van de schone lei alsnog worden afbetaald. Dit is voor hen een belangrijke wijziging die in sommige gevallen grote gevolgen kan hebben. Bereikbaarheid helpdesk In de dagen tussen kerst en nieuwjaar is de helpdesk van het Bureau Wsnp telefonisch niet bereikbaar. Ook uw e-mailberichten zullen pas na 1 januari weer worden beantwoord. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Combinatie van bijzondere bijstand en schuldsaneringStichting Cliëntenperspectief (CliP) is een landelijke organisatie die groepen en organisaties ondersteunt om vanuit cliëntenperspectief vorm en inhoud te geven aan lokaal sociaal beleid. De Raad werd door een medewerker van de gemeente Weert geattendeerd op de nieuwsbrief van stichting CliP waarin de volgende constructie werd voorgesteld om mensen in de Wsnp bijzondere bijstand voor de vervanging van duurzame gebruiksgoederen te verlenen. Met toestemming van Stichting Clip hebben we dit artikel overgenomen van de nieuwsbrief van stichting Clip (www.stichtingclip.nl). De Wwb stelt in artikel 13 lid 1 sub f dat bijzondere bijstand bij schulden niet mogelijk is. Afwijken van dat artikel is volgens artikel 16 eerste lid alleen mogelijk indien zeer dringende redenen daartoe noodzaken. Het feit dat iemand in ernstige schuldenproblematiek verkeert, wordt niet gezien als ´dringende reden´om bijzondere bijstand te verlenen. Juist het bestaan van een beslagvrije voet wordt - ook in de rechtspraak - gezien als voldoende bescherming en zodoende is er geen sprake van dringende redenen. Wat nu als een duurzaam gebruiksgoed vervangen moet worden? Een belanghebbende in een Wsnp-traject
mag geen nieuwe schulden maken en het
aangaan van een lening is dus niet toegestaan.
De gemeente kan dan stellen: we verlenen
geen bijstand in de vorm van een geldlening,
want daarmee doorkruisen we het beleid van
de Wsnp. Bovendien wringt de schoen nog
op een andere plek vanwege het ontstaan
van rechtsongelijkheid. Aan iemand in een Beleidsvrijheid |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
E-mailadressenHet Bureau Wsnp heeft van alle bewindvoerders een e-mailadres nodig. Enerzijds om digitale documenten zoals verklaringen ex artikel 285 Fw. door te sturen en anderzijds om snel en efficiënt belangrijke informatie onder bewindvoerders te kunnen verspreiden. Om die reden is een werkend e-mailadres ook een voorwaarde voor inschrijving in het bewindvoerderregister (artikel 4 reglement register bewindvoerder Wsnp van 1 oktober 2007). In het verleden werd het mailadres ook vernoemd op de Wsnpsite in de databank bewindvoerders. Dit bleek voor veel bewindvoerders een probleem te zijn omdat zij via dit e-mailadres allerlei ongewenste informatie en vragen of klachten kregen toegestuurd. Het e-mailadres wordt inmiddels niet meer getoond op de site. Bewindvoerders die om genoemde reden nog geen werkend e-mailadres hebben opgegeven, kunnen dat alsnog doen via info@bureauwsnp nl. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
OPQ-testOm deel te kunnen nemen aan de basisopleiding Bewindvoerder Wsnp bij OSR opleidingen moesten kandidaten voorheen een OPQ-test doen. Hierbij werd de deelnemer getoetst op persoonlijke eigenschappen die belangrijk zijn om het vak van bewindvoerder Wsnp adequaat te kunnen uitvoeren. Nu de cursus niet meer georganiseerd wordt
door de Raad voor Rechtsbijstand is dit niet
langer een vereiste. In principe kan iedereen die
zich daarvoor opgeeft de opleiding, die op HBO niveau De OPQ-test blijft echter wel beschikbaar. Wie geïnteresseerd is in het (laten) afnemen van deze test kan contact opnemen met de heer M. de Haas van Raymakers vd Bruggen via wsnp@raymakersvdbruggen.nl. De kosten komen dan uiteraard voor eigen rekening. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Opnieuw inschrijvenBewindvoerders die zich, bijvoorbeeld vanwege het veranderen van baan, hebben laten uitschrijven uit het bewindvoerderregister, kunnen zich op ieder moment weer inschrijven als bewindvoerder Wsnp. Dit is ongeacht het aantal jaren dat daartussen zit. Nu de beroepsgroep bijna 10 jaar bestaat komt dit steeds vaker voor. Een bewindvoerder wees de Raad voor Rechtsbijstand er terecht op dat daarbij niet wordt gelet op de verouderde kennis van die persoon. Er is immers in die periode geen enkele bijscholing gevolgd. De Raad is zich momenteel aan het beraden over daarin te nemen maatregelen. Gedacht kan worden aan extra verplichte juridische studiepunten in het kader van permanente educatie. Zodra hierover een besluit is genomen zal dit in deze nieuwsbrief en op onze website, www.wsnp. rvr.org, bekend worden gemaakt. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nieuwe brochures
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Permanente educatieVanaf 1 januari 2008 treedt het systeem van
permanente educatie in werking. Jaarlijks
moeten minimaal 12 scholingspunten worden
behaald, waarbij de scholing voor minimaal
60% juridisch inhoudelijk moet zijn. Voor
scholing die in de tweede helft van 2007 is
gevolgd kunnen nog punten worden toegekend
die meetellen voor het aantal te behalen punten
in 2008. Op de site van het Bureau Wsnp kunt
u het besluit en de toelichting terugvinden,
evenals de criteria waaraan scholingsactiviteiten
moeten voldoen en de procedure die gevolgd
moet worden voor puntentoekenning. Op In deze nieuwsbrief zullen telkens
de scholingsactiviteiten worden vermeld
waaraan sinds de vorige Update punten zijn
toegekend.
In de afgelopen weken is er een aantal verzoeken
om puntentoekenning binnengekomen.
Scholingsactiviteiten waar tot nu toe punten
aan zijn toegekend, zijn: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Nieuwe website WsnpOp dit moment wordt er hard gewerkt aan een nieuwe website voor de Wsnp. Buiten een aantal technische wijzigingen wordt de gehele opzet van de site aangepast. Vanaf januari kan de gebruiker kiezen voor een ingang (portal) op de site. Binnen deze ingang staat alle informatie die voor de gebruiker interessant is. Uiteraard zijn alle portals toegankelijk voor alle gebruikers. Het Bureau Wsnp heeft slechts getracht de informatie voor de gebruiker wat overzichtelijker te ordenen. De Wsnp-site krijgt door het gebruik van de portals al een andere uitstraling, maar de layout ondergaat ook een behoorlijke verandering. Zo worden de bekende stoplichtmannetjes in de nieuwe lay-out niet meer gebruikt.Naast de genoemde wijzigingen gaat het Bureau Wsnp ook actuele cijfers op de site plaatsen. Voortaan kunt u heel eenvoudig cijfermateriaal vinden over het aantal gestarte en beëindigde zaken naar jaar, arrondissement en dergelijke. Omdat we graag willen weten wat u van onze
nieuwe site denkt, zal het Bureau Wsnp aan het
begin van het tweede kwartaal 2008 een enquête
op de site plaatsen. Hierin kunnen gebruikers |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
In de maakVanaf 1 januari is de wetswijziging van kracht. Hieruit vloeit voort dat schuldenaren kunnen verzoeken om voorlopige voorzieningen en de dwangregeling. Op dit moment is de beroepsgroep druk doende standaardverzoekschriften en bijlagen te maken, zodat deze per 1 januari voor schuldhulpverleners beschikbaar zijn. Ook worden de Recofa-richtlijnen aangepast. Recofa-richtlijnen Modellen Bovenbeschreven verzoeken en het verslag worden gestandaardiseerd en opgenomen in onder andere OpusR. Omdat op dit moment nog niet duidelijk is of alle softwareleveranciers1 de nieuwe modellen per 1 januari in hun software hebben opgenomen, worden de modellen tijdelijk op de Wsnp-site geplaatst. Hier is echter eerst instemming van Recofa nodig. Elders in deze nieuwsbrief kunt u lezen dat de website per 1 januari aangepast zal zijn. Schuldhulpverlenende instanties die in de door hen gebruikte software nog geen toegang hebben tot deze nieuwe modellen, kunnen de documenten vinden onder de portal “Ik ben betrokken bij het proces”. Dit geldt natuurlijk alleen voor leveranciers die in hun product een module hebben opgenomen voor de afgifte van het verzoekschrift ex artikel 284 Fw en de verklaring ex artikel 285 Fw. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Hogere netto-vergoeding door nieuwe vergoedingensystematiekHet ministerie van Justitie heeft besloten de
vergoedingensystematiek voor bewindvoerders
Wsnp aan te passen. In de nieuwe
situatie ontvangen bewindvoerders in alle
gevallen de volledige vergoeding, dus ook als
de boedel niet toereikend is om het salaris uit
te betalen. Aanleiding voor dit besluit is het feit dat bewindvoerders in toenemende mate delen van de vergoeding missen omdat het saldo op de boedelrekening ontoereikend is. Uit diverse onderzoeken is gebleken dat naar verwachting er voldoende zaken zijn waarin een substantieel deel van de huidige subsidie uit de boedel kan worden betaald om de systematiek minimaal budgetneutraal uit te voeren. Stok achter de deur Terwijl het ministerie zoals aangegeven bezig
is om de regelgeving aan te passen, is de Raad
begonnen met het uitwerken van procedures
voor de nieuwe systematiek. Om te kunnen
berekenen welk deel van de vergoeding uit de
boedel kan worden betaald en welk deel door
de Raad, zijn verschillende gegevens nodig: De Raad onderzoekt nog op welke manier deze gegevens snel kunnen worden aangeleverd en verwerkt met voldoende waarborgen voor de rechtmatigheid. Hij streeft ernaar om zo snel mogelijk na de beëindiging de eindafrekening te realiseren en dus niet meer nadat rekening en verantwoording is afgelegd. In die gevallen waarin het eindsaldo nog niet vaststaat bij de beëindiging (omdat er bijvoorbeeld nog energieof belastingteruggaven te verwachten zijn), kan het in sommige gevallen onvermijdelijk zijn pas op een later moment te gaan afrekenen.. Toch voorschot? Zodra meer details bekend worden over de nadere uitwerking, zal de Raad daar opnieuw over communiceren.; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
BewaartermijnenHet Bureau Wsnp ontvangt met enige regelmaat vragen met betrekking tot de bewaartermijn van Wsnp-dossiers. De fiscale bewaartermijn is 7 jaar. Artikel 52 van de Algemene Wet inzake Rijksbelastingen en artikel 8 van de Douanewet zijn de kapstokken waarin dit is geregeld. Deze bepalingen gelden voor zover bij of krachtens de specifieke belastingwet niet anders bepaald. Het is daarom raadzaam alle administratieve en ook digitale vastleggingen in principe 7 jaar te bewaren, tenzij er in specifieke gevallen afwijkende termijnen genoemd worden. Naast de bewaartermijn van de Wsnp-dossiers, hebben bewindvoerderorganisaties ook te maken met allerlei andere bewaartermijnen. Denk hierbij aan personeelsdossiers, financiële administraties en dergelijke. In onderstaand overzicht (niet limitatief) staat een aantal veel voorkomende documenten met de daarbij behorende bewaartermijn.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Geen vorderingen voor Raden voor RechtsbijstandMet enige regelmaat ontvangen de vijf
Raden voor Rechtsbijstand verzoeken van
schuldhulpverleners om opgave van saldi voor
een schuldregeling of –sanering.
Deze verzoeken zijn doorgaans gebaseerd
op een zogenaamde “toevoeging” die in
de administratie van de schuldenaar is
aangetroffen. Dit is een besluit van de Raden
voor Rechtsbijstand waarin de burger enerzijds
toestemming krijgt om een juridisch geschil via
een advocaat af te handelen met subsidie van de
overheid. In diezelfde beslissing staat de hoogte
van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage die
de burger moet betalen.
Deze eigen bijdrage wordt echter geïnd
door de advocaat of mediator die de kwestie
gaat behandelen. De Raden hebben dus
nooit een vordering op een burger in het
kader van gefinancierde rechtsbijstand. De
rechtsbijstandverlener kan wel een vordering
hebben. Naast de genoemde eigen bijdrage
kan het daarbij gaan om griffierechten
of proceskosten. In het kader van de |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Betaaldata subsidies Wsnp 2008Hieronder treft u een opsomming aan van streefdata waarop de subsidies betaald zullen worden: 10 januari; 7 februari; 6 maart; 3 april; Mocht er een wijziging in dit schema te verwachten zijn, dan ontvangen |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
Update Wsnp per mail
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Als u wilt kunt u de nieuwsbrief ook downloaden als pdf.
(ca. 1 Mb) |